从政策层面探讨贵州省刺梨产业发展之路

时间:2019-08-01 08:43:26来源:互联网作者:admin点击:

导读: 中国黑枸杞网:网站小编整理关于“从政策层面探讨贵州省刺梨产业发展之路”资料整理发布相关知识!  刺梨是贵州省特色植物资源,省委省政府重点发展品种之一,重要的药食同源品

中国黑枸杞网:网站小编整理关于“从政策层面探讨贵州省刺梨产业发展之路”资料整理发布相关知识!

  刺梨是贵州省特色植物资源,省委省政府重点发展品种之一,重要的药食同源品种。现代研究表明其具有很高的营养价值、明显的保健价值、较优的药用价值和潜在的观赏价值。并且这些价值在产品方面均有体现和应用,如刺梨鲜果、刺梨饮料、含刺梨的保健品、含刺梨的中成药、刺梨花卉等等,占据巨大的市场份额。因此,刺梨产业已成贵州省精准扶贫、乡村振兴和经济发展的重要产业之一。随着健康中国战略的推进及贵州省大健康产业发展走在全国前列的优势,刺梨及其产业发展得到了贵州省省委省政府的高度重视和大力支持。至此,刺梨的研究开发,技术升级、创新,在贵州省已成呈现“百花齐放”的景象。然而,据调查,刺梨市场并不景气,尚未有大公司大品牌出现;刺梨产品呈现以饮料居多、初加工产品居多、技术含量低等特点。所以,企业、研究机构和从业人员均在寻找刺梨产业发展方向,尤其是在当下大健康背景下,刺梨产业又该如何发展,才能让隐藏的价值释放。本文从政策层面,收集近6年贵州省出台的刺梨政策,整理、分析,明晰贵州省刺梨产业未来发展的方向,以为刺梨产品研究、产业发展和投融资提供参考。

  1、方法

  登陆贵州省人民政府官网,以“刺梨”为关键词搜索,选择“政策法规”栏目,见图1。

图1 刺梨政策搜索

  2、结果

  共搜索到17条关于刺梨产业发展的政策文件,对其中涉及到刺梨的内容摘抄,以名称、单位、主要内容和发布时间整理、统计。见表1。

  3、分析

  3.1重磅政策

  在2014年-2019年间,贵州省人民政府共颁布17条有关刺梨发展的政策和意见,其中2015年1月14日印发的《贵州省推进刺梨产业发展工作方案(2014-2020年)》的通知(黔府办函〔2015〕1号),堪称刺梨产业重磅级政策,其是唯一一个只针对刺梨而出的政策文件,该文中明确了“重点在六盘水市、安顺市、毕节市、黔南自治州等4个产业基础较好的市(州)、14个县(区、特区)打造刺梨产业带,建设生产、加工、销售一体化产业链。到2020年,全省刺梨种植面积达120万亩(其中规划新造刺梨基地90万亩);进入盛产期后,年产鲜果120万吨,基本满足省内加工企业需要和消费者需求;刺梨产业实现年总产值48亿元,成为我省打造现代高效农业,实现精准扶贫和改善生态环境的重要产业”的产业目标,这为未来6年刺梨产业发展指明了方向。

  3.2整体内容解析

  对17条政策整体分析可知,其一,政府对刺梨的定位为中药材、果品和食品。如黔府发〔2014〕24号文中论述“以天麻、杜仲、灵芝、太子参、薏苡仁、半夏、银杏、何首乌、桔梗、金银花、刺梨、鱼腥草、石斛等药材为重点”,黔府办函〔2015〕53号文中“加快建设火龙果、猕猴桃、蓝莓、刺梨、葡萄等果品基地”,黔府发〔2018〕33号文中“大力发展茶叶制品、天然饮用水、调味品、肉制品、粮油制品、果蔬食品、软饮料、乳制品、刺梨制品、核桃制品、竹笋制品、食用菌制品、石斛、酸汤等特色食品加工业”等,符合刺梨药食同源的性质。其二,政府对刺梨产业的定位逐渐清晰。如从颁布时间和政策内容可知,2014年-2015年期间,刺梨基本集中于为药材种植方面;2015年-2017年,刺梨定位为果品,并逐步推出大力发展刺梨药膳保健品和拓宽刺梨保健饮料的方向;2018年-2019年,在刺梨基地建设的基础上,重点发展刺梨果品和以刺梨原料为主的特色食品产业。因此,果品和食品(保健食品)是未来贵州省刺梨产业发展的必由之路。其三,政府对刺梨产业的规划和发展逐步提高。如从政策内容中“种植”“刺梨基地”“刺梨产业带”“全产业链”等关键词中可以领会政府对刺梨的规划不断升级。见表1。

  4、小结

  综上所述,贵州省委省政府对刺梨产业极其重视,每条政策都是经过缜密思考、精心谋划、结合实际而制定的,形成了兼顾刺梨药材、以刺梨果品和食品(保健食品)为重点、产业链不断升级扩大的刺梨产业格局。

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